江西日报全媒体记者凌瀚

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寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。为牢牢守住耕地红线、生态保护红线和粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，全方位夯实粮食安全根基，今年以来，瑞昌市抢抓“田长制”省级改革试点机遇，深入推进“田长制”工作。坚守耕地不能撂荒、不能“非农化”、不能“非粮化”，积极推动基层耕地管护质效提能升级，打造基本农田监管网格体系，走上了保护与发展良性互动的轨道。

明确责任，专田专用

“清明麻，谷雨花，立夏种稻点芝麻”。夏天的风，吹响了夏种夏管的组曲。大忙季节关乎全年农业收成，眼下，瑞昌市10万亩中稻的插秧工作已基本完成。走在田间地头，各村村口的“田长制”公示牌引人注目，上面清晰罗列着耕地情况、各级“田长”责任人及监督电话等信息。

“这块地是永久基本农田，不能蓄水！”近日，范镇党委副书记、乡级副田长柯威龙在巡田过程中接到八都村田长的报告，称一户村民准备将耕地改造成养殖水面，进行莲藕种植和经济鱼类套养。到达现场，只见村民正将田垄垫高。“耕地可不能破坏！”柯威龙急忙上前劝阻，并对其讲解耕地保护政策、引导其履行耕地保护义务。最终，村民将耕地恢复原貌。

横向到边、纵向到底。今年，瑞昌市制订《瑞昌市全面推行田长制管理的实施意见》，构建“3+N”体系，即“市、乡、村三级田长+多元网格联动”，对耕地和永久基本农田设置网格，压紧压实耕地保护责任，打造问题发现、处置、解决的管理闭环，促进“田长制”落实落细。同时，探索建立“民间田长”“农村五老”等志愿队，引导社会群众力量支持、参与、监督“田长制”落实。

目前，瑞昌市已查处耕地“非农化”行为3起，恢复耕地7起，面积29.38亩，制止耕地“非粮化”行为40起，面积达90.45亩（其中涉及永久基本农田40.95亩）。

占补平衡，田地生金

漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂。在肇陈镇，种粮大户黄振华承包的1700余亩水田已是绿意葱葱；微风拂过，秧苗泛起阵阵涟漪。“唧唧……唧唧……”簇簇秧苗间，巴掌大的小鸭一摇一摆、蹒跚学步，为田地点缀上星星点点的明黄……生态好“丰”景令人沉醉。

“肇陈镇四面环山，旱地多，地块分散、地势不平整。过去，村民耕种效益低下，积极性也不高。”沿着田垄一路向前，该镇华坊村村支书、村级田长黄朝祯向记者介绍着这里的情况，“这边，还有那块地，曾经都是‘巴掌田’，现在都连成片了！”

“田长制”的全面推行，给肇陈镇带来了新气象。近年来，瑞昌市严格按照“占水田补水田，占优补优”的要求，积极实施“旱改水”土地整治工程；坚持“田块能平则平、能大则大，沟渠、道路能直则直”三能原则，夯实农田基础，完善设施配套，有效提高了耕地质量，调节了耕地占补平衡。曾经沉寂的“巴掌田”“抛荒田”等，经过规划改建，变成了一块块标准的方格田；昔日的低效旱田变身高质水田，有利于农业增产、农民增收。

“我流转的1700余亩水田中，有近600亩是由‘旱改水’而来的。”黄振华介绍。随着种植业结构不断优化，瑞昌市各类农业合作社也应运而生，黄振华成立的金地水稻种植专业合作社吸引了300多户村民入股，平均每亩地增收近200元，每年还能提供季节性用工岗位2000多个。“现在，我们的农田是稻鸭共生、稻油轮作，一年四季都收获满满！”望着生机勃勃的田地，黄振华脸上难掩笑意。

科技赋能，高效护田

“80个高空瞭望摄像头，360度旋转，2000米内精准定位，全天候、全方位、无差别监管……”为使耕地保护工作更有效、精准地推进，瑞昌市积极拥抱科技力量，投入资金2000余万元，建成智能化自然资源视频监管指挥中心，构建了“高空看、智能判、现场查、网上管”闭环管控体系，基本实现耕地监管全覆盖。

坚持“人防+技防”理念，该市建立“无人机定期航拍+田长日常线上报告”网格化管理机制，村级田长实地上传耕地和永久基本农田巡查情况，及时开展图斑分析对比，有效发挥耕地保护“前哨站”作用。搭建瑞昌市“田长制”管理平台，打通各级田长高效沟通、衔接、协调工作的渠道。

肇陈镇种粮大户黄振华的田地里，“稻鸭共生”活力满满。摄影|江西日报全媒体记者凌瀚

范镇源源村种粮大户、巡田员聂小龙，正在田间巡逻。摄影|江西日报全媒体记者周亚婧