据中国固废网观测到,5月20日以来,无锡市在生态环保领域动作频繁,释放大额环卫项目、与中国节能环保集团签署战略合作框架协议、落户江苏省首个以土壤污染防治为主体的EOD项目等,让无锡市在生态环保领域热度不断,陡然成为环保领域的“淄博”,作为生态环保领域的明星城市,无锡凭借什么火出圈呢?
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01无锡动作频频,生态环保领域的明星城市
据中国固废网观察,5月20日以来,无锡市在生态环保领域动作频频,无论是大火的EOD项目,还是区域资源整合,无锡市区都能紧跟时代的脚步,走在前沿:
5月22日-24日,无锡市连发15个环卫一体化服务项目招标公告,涉及梁溪区、经开区、新吴区、滨湖区、惠山区5个地区,预算总额305009.8143万元,服务期为3年/2年。
5月24日,无锡市与中国节能环保集团签署战略合作框架协议,发挥各自优势,开展多层次、全方位合作,携手推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
5月25日,据梁溪生态环境局消息,总投资27.15亿元的无锡梁溪科技城土壤修复及数字科创产业融合发展(EOD)项目顺利通过评审,成功纳入省级EOD项目库,成为江苏省首个以土壤污染防治为主体的EOD项目。
结合无锡市以往生态环保治理成果、区域项目释放等综合情况来看,无锡市并非只在近期频繁刷脸,一直以来,无锡市在生态环保的总体发展上几乎都走在其他城市的前列。
首先,从地理位置来看。在无锡市位于长江三角洲、太湖北岸的江苏省东南部,下辖地区包括梁溪区、滨湖区、惠山区、锡山区、新吴区、江阴市以及宜兴市,其中宜兴市更是生态环保领域的常驻明星,人杰地灵的宜兴也是中国环保的发源地之一,哺育出不少环保宗师和优秀的企业家,中国水网曾不惜笔墨,写下很多宜兴的人和故事(相关链接:重磅!国内首座!宜兴城市污水资源概念厂投运、没有星火,何以燎原——纪念宜兴环保一代宗师姜达君先生、宜兴环二代崛起、邵焜琨:与创一代称兄道弟 宜兴环保要凸显众人模式、宜兴“环保教父”王洪春的“大情怀”与“小生活”等)。得益于丰富的水资源和地理条件,无锡市在能享受到水资源带来便利的同时,也需要承担流域水环境治理的责任。
当然,无锡市在生态环保领域也取得优异成绩。
据无锡市人民政府2022年消息,十年来,无锡环境治理成效显著,生态环境质量实现跃升。2021年PM2.5年均浓度从2013年的75微克/立方米下降到29微克/立方米,改善幅度61.3%,空气质量优良天数比率从2013年的56.9%提升到82.2%,提升25.3个百分点,无锡成为江苏省首批达到国家环境空气质量二级标准的城市。同时,水质更清澈了,2021年国省考断面水质优Ⅲ比例从2014年的28.9%提升到93%,提升幅度全省第一,京杭大运河水质实现从Ⅳ类到Ⅲ类的跨越;太湖水质藻情创十年来最好水平,连续14年实现安全度夏。截至目前,无锡552条综合整治河道优Ⅲ比例已达到88.4%,已经成功创建10条江苏省示范幸福河湖。
02政策鼓励、资金到位,是发展生态的“硬通货”
仅从政策和资金支持来看,无锡市能够在生态环保领域持续出圈是具备硬实力的。
以2023年为例,在无锡市生态环境局召开4月例行新闻发布会上,发布2023年度无锡市水生态环境保护、大气污染防治、土壤和地下水污染防治工作计划。
从发布内容来看,无论是从资金,还是从政策角度出发,无锡市政府对生态环保工作的支持是“实打实”的。
从政策支持来看,《无锡市2023年水生态环境保护工作计划》、《无锡市2023年大气污染防治工作计划》、《无锡市2023年土壤和地下水污染防治工作计划》,三部曲为全年工作的开展保驾护航。
从资金支持来看:
在水环境保护上,围绕工业企业污染防治、城镇生活污水治理、农业农村污染治理等重点,安排了饮用水源保护、污染减排、水资源保障、水生态保护修复、水环境风险防控、能力建设等6大类153个项目,年度总投资达到100亿元。将重点开展江阴印染行业专项整治、推进“两河”整治提升、开展全市域入河排污口排查等特色工作。
在大气污染治理上,针对“治理臭氧”这一工作重点,制定从“降、控、治”三向推动臭氧前体物治理的攻坚路线。“降”:重点关注VOCs、重点行业超低排放改造及深度治理、包装印刷行业整治、铸造行业企业整治提升工程项目。“治”:源头治理方面,大力推进3467家企业低VOCs原辅材料替代;过程治理方面,落实六大重点行业和两大重点设施超低排放改造工作、企业10个关键环节突出问题整治等,强化过程无组织排放控制;末端治理方面,通过企业低效收集或处理设施升级改造和大气“绿岛”建设(集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等),实现VOCs高效、集中处理,减少VOCs有组织排放总量。“控”:一方面严格控制面源污染物排放,另一方面依托大气环境污染立体监测平台,融合大数据、人工智能等前沿技术,精准打击污染源,为全市空气质量提供全方位保障。
在土壤污染治理上,主要包含加强土壤污染源头防控、农用地安全利用、建设用地安全利用、污染地块风险管控、地下水污染防治、土壤环境监管、土壤污染防治先行区建设7大方面共26项重点任务。
为确保年度目标和重点工作任务完成,2023年共排定7大类共993项土壤和地下水污染防治工作任务,这些任务全部实行“清单化、节点化、责任化”推进,做到土壤和地下水污染“削减存量,控制增量”,为盘活全市土地空间和城市更新提供保障。
可以看出,上述政策对无锡市生态环境治理的思路非常清晰,预期目标形成量化指标,后续治理可操作性强,都是地区政府对生态环保工作摸排前行“真功夫”的体现。
无锡市在生态环保领域的亮点成绩,是政策+资金的硬性支持同时在线的结果,对于其他生态环保怎么搞都搞不好的城市而言,这,也许很难。